經(jīng)典案例
科研基地智慧育種方案
一、案例總述 新科研基地科研生產(chǎn)設(shè)施... [查看詳情]
托普云農(nóng)江山市峰田數(shù)...
一、案例總述 江山市峰田家庭農(nóng)場，種... [查看詳情]
人民日報聚焦|托普云農(nóng)...
暮春江南，細雨如絲。... [查看詳情]
海寧馬橋：在萬畝良田...
? ? ? ?綠水悠悠，良田開闊。曾幾何時，偏... [查看詳情]
屏幕種田、數(shù)據(jù)施肥，...
? ? ? ?桐廬富春江畔，垂柳依依，波光粼粼... [查看詳情]
?高標(biāo)案例丨托普云農(nóng)...
? ? ? ?糧食安全是戰(zhàn)略問題。保障國家糧食... [查看詳情]
智慧農(nóng)業(yè)百科
- 智能滴灌系統(tǒng)
- 2024-09-27
- 智能噴灌系統(tǒng)
- 2024-09-27
- 畜禽養(yǎng)殖監(jiān)控系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 水質(zhì)在線監(jiān)測系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 物聯(lián)網(wǎng)水產(chǎn)養(yǎng)殖環(huán)境監(jiān)...
- 2023-11-17
- 農(nóng)產(chǎn)品追溯系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 大田種植環(huán)境監(jiān)控系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 生態(tài)觀光農(nóng)業(yè)監(jiān)測系統(tǒng)
- 2023-11-17
- 農(nóng)業(yè)數(shù)字化管理系統(tǒng)
- 2023-11-17
智慧農(nóng)業(yè)百科
- 《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)考核管理辦法》發(fā)表日期：2020-04-29 來源：托普云農(nóng) 瀏覽次數(shù)：131601次
第一章 總則
??? 第一條 為了加強農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)（以下簡稱“種子檢驗機構(gòu)”）管理，規(guī)范種子檢驗機構(gòu)考核工作，保證檢驗?zāi)芰Γ鶕?jù)《中華人民共和國種子法》，制定本辦法。
??? 第二條 本辦法所稱考核，是指省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門（以下簡稱“考核機關(guān)”）依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范的規(guī)定，對種子檢驗機構(gòu)的檢測條件、能力等資質(zhì)進行考評和核準(zhǔn)的活動。
??? 第三條 從事下列活動的種子檢驗機構(gòu)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)過考核合格：
??? （一）為行政機關(guān)作出的行政決定、司法機關(guān)作出的裁判、仲裁機構(gòu)作出的仲裁裁決等出具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
??? （二）為社會經(jīng)濟活動出具有證明作用的數(shù)據(jù)、結(jié)果的；
??? （三）其他依法應(yīng)當(dāng)經(jīng)過考核合格的。
??? 第四條 省級人民政府農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門負責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)種子檢驗機構(gòu)的考核、監(jiān)管、技術(shù)指導(dǎo)等工作。
??? 農(nóng)業(yè)農(nóng)村部負責(zé)制定種子檢驗機構(gòu)考核相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，監(jiān)督、指導(dǎo)考核工作。具體工作由全國農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣服務(wù)中心承擔(dān)。
第五條 種子檢驗機構(gòu)考核應(yīng)當(dāng)遵循統(tǒng)一規(guī)范、客觀公正、科學(xué)準(zhǔn)確、公開透明的原則，采取文件審查、現(xiàn)場評審和能力驗證相結(jié)合的方式，實行考核要求、考核程序、證書標(biāo)志、監(jiān)督管理統(tǒng)一的制度。
??? 種子檢驗機構(gòu)考核的申請、受理、公示、證書打印等通過中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺辦理。
第二章 申請與受理
??? 第六條 申請考核的種子檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)具備下列條件：
??? （一）依法成立并能夠承擔(dān)相應(yīng)法律責(zé)任的法人或者其他組織；
??? （二）具有與其從事檢驗活動相適應(yīng)的檢驗技術(shù)人員和管理人員；
??? （三）具有不少于100平方米的固定工作場所，工作環(huán)境滿足檢驗要求；
??? （四）具備與申請檢驗活動相匹配的檢驗設(shè)備設(shè)施；
??? （五）具有有效運行且保證其檢驗活動獨立、公正、科學(xué)、誠信的管理體系；
??? （六）符合有關(guān)法律法規(guī)或者標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)規(guī)范規(guī)定的特殊要求。
??? 第七條 申請種子檢驗機構(gòu)考核的，應(yīng)當(dāng)向考核機關(guān)提交下列材料，并對所提交材料的真實性負責(zé)：
??? （一）申請書（按附錄A格式填寫）；
??? （二）滿足檢驗?zāi)芰λ柁k公場所、儀器設(shè)備等說明材料；
??? （三）檢驗技術(shù)人員和管理人員數(shù)量與基本情況說明材料；
??? （四）質(zhì)量管理體系文件，包括質(zhì)量手冊、程序文件、作業(yè)指導(dǎo)書等材料；
??? （五）檢驗報告2份（按附錄B要求制作）。
??? 第八條 辦公場所、儀器說明材料包括場所面積、結(jié)構(gòu)，儀器名稱、數(shù)量、型號、功能等。
??? 人員說明材料主要包括人員數(shù)量、姓名及接受教育程度和工作經(jīng)歷。
??? 第九條 質(zhì)量手冊包括以下內(nèi)容：
??? （一）種子檢驗機構(gòu)負責(zé)人對手冊發(fā)布的聲明及簽名；
??? （二）公正性聲明、質(zhì)量方針聲明；
??? （三）種子檢驗機構(gòu)概況、范圍、術(shù)語定義、組織機構(gòu)；
??? （四）資源管理、檢驗實施和質(zhì)量管理及其支持性程序等。
??? 第十條 程序文件是質(zhì)量手冊的支持性文件，包括以下內(nèi)容：
??? （一）公正性和保密程序；
??? （二）人員培訓(xùn)管理程序；
??? （三）儀器設(shè)備管理維護程序；
??? （四）儀器設(shè)備和標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)檢定校準(zhǔn)確認程序；
??? （五）合同評審、外部服務(wù)和供應(yīng)管理程序；
??? （六）樣品管理程序；
??? （七）數(shù)據(jù)保護程序、檢驗報告和CASL（中國合格種子檢驗機構(gòu)，China Accredited Seed Laboratory）標(biāo)志使用管理程序；
??? （八）文件控制程序；
??? （九）記錄控制和質(zhì)量控制程序；
??? （十）內(nèi)部審核、申訴投訴處理、不符合工作控制、糾正和預(yù)防措施控制、管理評審等程序。
??? 第十一條 作業(yè)指導(dǎo)書包括扦取和制備樣品的工作規(guī)范、使用儀器設(shè)備的操作規(guī)程、指導(dǎo)檢驗過程及數(shù)據(jù)處理的方法細則等。
??? 第十二條 考核機關(guān)對申請人提出的申請材料，應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列情況分別作出處理：
??? （一）申請材料不齊全或者不符合法定形式的，當(dāng)場或在5個工作日內(nèi)一次告知申請人需要補正的全部內(nèi)容，逾期不告知的，自收到申請材料之日起即為受理，業(yè)務(wù)辦理系統(tǒng)中將自動顯示為受理狀態(tài)；
??? （二）申請材料存在可以更正的錯誤的，允許申請人即時更正；
??? （三）申請材料齊全、符合法定形式，或者申請人按照要求提交全部補正材料的，予以受理。
??? 第三章 考核
??? 第十三條 考核機關(guān)受理申請后應(yīng)當(dāng)組織考核，進行能力驗證和現(xiàn)場考評。
??? 能力驗證時間由考核機關(guān)和申請人商定。能力驗證合格后，考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)及時組織現(xiàn)場考評。
??? 第十四條 能力驗證采取比對試驗法，應(yīng)根據(jù)申請檢驗項目的范圍設(shè)計。
??? 能力驗證的樣品由考核機關(guān)組織制備，制備應(yīng)按照已實施標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件要求執(zhí)行。
??? 申請人應(yīng)當(dāng)在規(guī)定時間內(nèi)完成項目檢驗，并報送檢驗結(jié)果?！?/span>
??? 第十五條 考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)建立考評專家?guī)臁?/span>
??? 考評專家可以從全國范圍內(nèi)遴選，應(yīng)當(dāng)具備副高以上專業(yè)技術(shù)職稱或四級主任科員以上職級，從事種子檢驗或管理工作5年以上，熟悉考核程序和技術(shù)規(guī)范。
??? 第十六條 考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)從考評專家?guī)熘谐槿〔簧儆?名專家組成專家組，并指定考評組組長。
考評專家組實行組長負責(zé)制，對種子檢驗機構(gòu)開展現(xiàn)場考評，制作考評報告。
??? 第十七條 現(xiàn)場考評應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
??? （一）質(zhì)量管理體系文件、能力驗證結(jié)果、檢驗報告的規(guī)范性和準(zhǔn)確性；
??? （二）辦公場所、檢驗場所和儀器設(shè)備設(shè)施條件；
??? （三）廢棄物處理情況；
??? （四）檢驗操作情況。
??? 第十八條 質(zhì)量管理體系文件、檢驗報告應(yīng)當(dāng)完整、真實、有效、適宜，符合相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)程。
??? 檢驗報告和能力驗證的結(jié)果應(yīng)當(dāng)準(zhǔn)確。
??? 第十九條 辦公場所應(yīng)滿足開展檢測工作的基本需求。
??? 檢驗場所應(yīng)當(dāng)有預(yù)防超常溫度、濕度、灰塵、電磁干擾或其它超常情況發(fā)生的保護措施；有關(guān)規(guī)定對環(huán)境控制條件有要求的，應(yīng)當(dāng)安裝適宜的設(shè)備進行監(jiān)測、控制和記錄。
??? 第二十條 儀器設(shè)備、電氣線路和管道布局應(yīng)當(dāng)合理，符合安全要求。
??? 互有影響或者互不相容的區(qū)域應(yīng)當(dāng)進行有效隔離。需要限制活動的區(qū)域應(yīng)明確標(biāo)示。
??? 第二十一條 儀器設(shè)備應(yīng)當(dāng)滿足扦樣、樣品制備、檢驗、貯存、數(shù)據(jù)處理與分析等工作需要，有完善的管理程序和檔案，重要設(shè)備由專人管理；用于檢驗的儀器設(shè)備，還應(yīng)當(dāng)達到規(guī)定的準(zhǔn)確度和規(guī)范要求。
??? 儀器設(shè)備檔案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容：
??? （一）儀器設(shè)備名稱，制造商名稱、型號和編號或者其他唯一性標(biāo)識、放置地點；
??? （二）接收、啟用日期和驗收記錄；
??? （三）制造商提供的資料或者使用說明書；
??? （四）歷次檢定、校準(zhǔn)報告和確認記錄；
??? （五）使用和維護記錄；
??? （六）儀器設(shè)備損壞、故障、改裝或者修理記錄。
??? 第二十二條 標(biāo)準(zhǔn)樣品、標(biāo)準(zhǔn)溶液等標(biāo)準(zhǔn)物質(zhì)的質(zhì)量應(yīng)當(dāng)穩(wěn)定，有安全運輸、存放、使用、處置的規(guī)范程序和防止污染、損壞的措施。
??? 危害性廢棄物管理、處理應(yīng)當(dāng)符合國家有關(guān)規(guī)定。
??? 第二十三條 檢驗操作程序、數(shù)據(jù)處理應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)或規(guī)范性文件規(guī)定。
??? 第二十四條 考評專家組在現(xiàn)場考評中發(fā)現(xiàn)有不符合考評要求的，應(yīng)當(dāng)書面通知申請人限期整改，整改期限不得超過30個工作日。逾期未按要求整改，或整改后仍不符合要求的，相應(yīng)的考評項目應(yīng)當(dāng)判定為不合格。
??? 第二十五條 考評專家組應(yīng)當(dāng)在考核結(jié)束后2個工作日內(nèi)出具考核報告?？己藞蟾娼?jīng)專家組成員半數(shù)以上通過并由專家組全體成員簽字后生效。對考核報告有不同意見的，應(yīng)當(dāng)予以注明。
??? 第二十六條 考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起20個工作日內(nèi)完成考核，申請人整改和能力驗證時間不計算在內(nèi)。能力驗證時間不得超過45個工作日。
第四章 審查與決定
??? 第二十七條 考核機關(guān)根據(jù)考核報告結(jié)論作出考核決定。對符合要求的，考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)在中國種業(yè)大數(shù)據(jù)平臺公示考核結(jié)果，公示時間不得少于7個工作日；經(jīng)公示無異議的或異議已得到妥善處理的，考核機關(guān)應(yīng)頒發(fā)種子檢驗機構(gòu)合格證書。對不符合要求的，書面通知申請人并說明理由。
??? 第二十八條 合格證書有效期為6年。合格證書應(yīng)當(dāng)載明機構(gòu)名稱、證書編號、檢驗范圍、有效期限、考核機關(guān)。
證書編號格式為“X中種檢字XXXX第XXX號”，其中“X”為省、自治區(qū)、直轄市簡稱，“XXXX”為年號，“XXX”為證書序號。
??? 檢驗范圍應(yīng)當(dāng)包括檢驗項目、檢驗內(nèi)容、適用范圍等內(nèi)容。
??? 第二十九條 考核合格的種子檢驗機構(gòu)，由考核機關(guān)予以公告。
第五章 變更與延續(xù)
??? 第三十條 有下列情形之一的，種子檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)向考核機關(guān)申請辦理變更手續(xù)：
??? （一）機構(gòu)名稱或地址發(fā)生變更的；
??? （二）檢驗范圍發(fā)生變化的；
??? （三）依法需要辦理變更的其他事項。
??? 機構(gòu)名稱或地址發(fā)生變更的，當(dāng)場辦理變更手續(xù)。
??? 第三十一條 種子檢驗機構(gòu)新增檢驗項目或者變更檢驗內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)按照本辦法規(guī)定申請考核。考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)簡化程序，對新增項目或變更檢驗內(nèi)容所需儀器、場所及檢驗?zāi)芰M行考核。
??? 第三十二條 合格證書有效期屆滿后需要繼續(xù)從事本辦法第三條規(guī)定活動內(nèi)容的，應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿6個月前向考核機關(guān)提出延續(xù)申請。
第六章 監(jiān)督管理
??? 第三十三條 種子檢驗機構(gòu)從事本辦法第三條第一項、第二項檢驗服務(wù)，應(yīng)當(dāng)在其出具的檢驗報告上標(biāo)注CASL標(biāo)志。
??? 第三十四條 省級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門根據(jù)需要對考核通過的種子檢驗機構(gòu)進行現(xiàn)場檢查或能力驗證，種子檢驗機構(gòu)應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕。
??? 第三十五條 在合格證書有效期內(nèi)，種子檢驗機構(gòu)不再從事檢驗范圍內(nèi)的種子檢驗服務(wù)或者自愿申請終止的，應(yīng)當(dāng)向考核機關(guān)申請辦理合格證書注銷手續(xù)。
??? 第三十六條 合格證書有效期屆滿，未申請延續(xù)或依法不予延續(xù)批準(zhǔn)的，考核機關(guān)應(yīng)當(dāng)予以注銷。
??? 第三十七條 考評專家在考核活動中，有下列情形之一的，考核機關(guān)可以根據(jù)情節(jié)輕重，作出告誡、暫停或者取消其從事考核活動的處理：
??? （一）未按照規(guī)定的要求和時間開展考核的；
??? （二）與所考核的種子檢驗機構(gòu)有利害關(guān)系或者可能對公正性產(chǎn)生影響，未進行回避的；
??? （三）透露工作中所知悉的國家秘密、商業(yè)秘密或者技術(shù)秘密的；
??? （四）向所考核的種子檢驗機構(gòu)謀取不正當(dāng)利益的；
??? （五）出具虛假或者不實的考核結(jié)論的。
??? 第三十八條 種子檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，省級以上農(nóng)業(yè)農(nóng)村主管部門責(zé)令其暫停對外開展種子檢驗工作：
??? （一）拒絕接受監(jiān)督檢查的；
??? （二）監(jiān)督檢查不合格的；
??? （三）未按本辦法規(guī)定辦理變更手續(xù)的。
??? 被暫停開展檢驗活動的種子檢驗機構(gòu)在3個月內(nèi)實施了有效整改，經(jīng)考核機關(guān)確認后，可以恢復(fù)對外開展種子檢驗活動。
??? 第三十九條 種子檢驗機構(gòu)有下列情形之一的，由考核機關(guān)撤銷資格：
??? （一）以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段騙取合格證書的；
??? （二）偽造檢驗記錄、數(shù)據(jù)或者出具虛假結(jié)果和證明的；
??? （三）超出檢驗范圍出具標(biāo)注CASL標(biāo)志檢驗報告的；
??? （四）超過暫停規(guī)定期限仍不能確認恢復(fù)檢驗工作的；
??? （五）以種子檢驗機構(gòu)的名義向社會推薦或者以監(jiān)制等方式參與種子經(jīng)營活動，經(jīng)督促仍不改正的或者造成惡劣影響的；
??? （六）連續(xù)兩次能力驗證結(jié)果不合格的。
被撤銷資格的種子檢驗機構(gòu)，3年內(nèi)不得申請考核。
第七章 附則
??? 第四十條 種子檢驗機構(gòu)合格證書和CASL標(biāo)志的格式由農(nóng)業(yè)農(nóng)村部統(tǒng)一規(guī)定（按附錄C格式和附錄D格式制作）。
??? 第四十一條 本辦法自2019年10月1日起施行。原農(nóng)業(yè)部2008年1月2日發(fā)布，2013年12月31日修訂的《農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)考核管理辦法》和《農(nóng)業(yè)部關(guān)于印發(fā)〈農(nóng)作物種子質(zhì)量檢驗機構(gòu)考核準(zhǔn)則〉等文件的通知》（農(nóng)農(nóng)發(fā)〔2008〕16號）同時廢止。?? 本文來源：農(nóng)業(yè)農(nóng)村部
