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    伴隨網(wǎng)絡(luò)化、信息化和數(shù)字化在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，數(shù)字鄉(xiāng)村正成為田間地頭上的熱詞。如何構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系，培育信息時(shí)代的新農(nóng)民，遼寧在發(fā)力。這不，剛剛出爐的《遼寧省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃》，為干什么、怎么干等進(jìn)行了頂層設(shè)計(jì)，旨在讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?！　?/span>
    文件里都說了啥，一起來看看?！　?/span>
    成就：　　
    近年來，遼寧積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，普及農(nóng)村信息服務(wù)，全省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展具備一定的基礎(chǔ)。2019年年底，全省行政村4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到66%。廣播電視“村村通”向“戶戶通”升級(jí)工程穩(wěn)步推進(jìn)，中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程全部完工。全省村郵站16000個(gè)，縣鄉(xiāng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)3218個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)絡(luò)體系?！　?/span>
    目標(biāo)：　　
    到2020年年底，遼寧省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進(jìn)展。在全省行政村4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到68%，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值9%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額13%?！　?/span>
    到2025年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率超過80%，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值15%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額20%，基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系?！　?/span>
    到2035年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得突破性成果。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”基本彌合，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升，新興的數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村順暢融入，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化水平與工業(yè)基本持平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)，廣大農(nóng)民美好的幸福生活基本實(shí)現(xiàn)?！　?/span>
    到本世紀(jì)中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力遼寧鄉(xiāng)村全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，農(nóng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展。　
    咋干：　　
    為達(dá)到此目標(biāo)，遼寧制定了詳細(xì)的工作計(jì)劃。將不斷夯實(shí)鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)、提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平、建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息化服務(wù)體系，發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)。同時(shí)，通過大力提升生態(tài)保護(hù)信息化水平、構(gòu)建綠色智慧發(fā)展方式，建設(shè)智慧鄉(xiāng)村。通過鞏固農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地、加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)，繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化、推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化?！　?/span>
    遼寧省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展規(guī)劃　　
    為貫徹落實(shí)《中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)〈數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略綱要〉的通知》（中辦發(fā)〔2019〕31號(hào)）精神，進(jìn)一步發(fā)揮信息化在鄉(xiāng)村振興中的作用，加快數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展，結(jié)合遼寧實(shí)際，特制定本規(guī)劃?！　?/span>
    一、發(fā)展現(xiàn)狀　　
    當(dāng)前，國(guó)家實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，加快信息技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的應(yīng)用，為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)大動(dòng)力，為鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的順利實(shí)施注入新動(dòng)能，數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展迎來重要機(jī)遇期。近年來，遼寧積極推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)，加強(qiáng)農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快農(nóng)業(yè)信息化和農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展，普及農(nóng)村信息服務(wù)，全省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展具備一定的基礎(chǔ)條件。　　
    （一）農(nóng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn)　　
    2019年年底，全省行政村4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到66%。廣播電視“村村通”向“戶戶通”升級(jí)工程穩(wěn)步推進(jìn)，中央廣播電視節(jié)目無線數(shù)字化覆蓋工程全部完工。全省村郵站16000個(gè)，縣鄉(xiāng)村快遞末端網(wǎng)點(diǎn)3218個(gè)，基本實(shí)現(xiàn)覆蓋縣鄉(xiāng)村三級(jí)的農(nóng)村郵政快遞網(wǎng)絡(luò)體系。　　
    （二）農(nóng)業(yè)信息化建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展　　
    遼寧12316金農(nóng)熱線累計(jì)服務(wù)農(nóng)民2647萬人次，日均話務(wù)量3000余次，微信服務(wù)總量超過189萬例，線上服務(wù)農(nóng)民數(shù)量達(dá)到1027萬人次。信息進(jìn)村入戶工程不斷深入，建立全省永久基本農(nóng)田數(shù)據(jù)庫。全省儲(chǔ)備糧業(yè)務(wù)系統(tǒng)和畜禽養(yǎng)殖環(huán)境信息統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)穩(wěn)定運(yùn)行，建成村級(jí)益農(nóng)信息社9800個(gè)，占全省行政村的846%。　　
    （三）農(nóng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展　　
    農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值8%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額12%，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入質(zhì)量安全追溯體系15%。全省重點(diǎn)貧困縣建立縣級(jí)電商服務(wù)中心15個(gè)，電商倉(cāng)儲(chǔ)物流中心40個(gè)，建設(shè)村級(jí)服務(wù)站3887個(gè)，幫助貧困地區(qū)銷售農(nóng)產(chǎn)品金額超過12億元，帶動(dòng)建檔立卡貧困戶和殘疾人創(chuàng)業(yè)就業(yè)3萬多人。全省電商扶貧企業(yè)145家，引導(dǎo)貧困戶開設(shè)網(wǎng)店1585家。啟動(dòng)“遼農(nóng)+”網(wǎng)絡(luò)扶貧工程，整合專業(yè)化服務(wù)資源，推進(jìn)農(nóng)村電子商務(wù)發(fā)展?！　?/span>
    （四）農(nóng)村信息服務(wù)加快覆蓋　　
    縣級(jí)融媒體中心基本建成，農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)字化應(yīng)用達(dá)到50%，農(nóng)業(yè)在線服務(wù)達(dá)到20%。全省提供信息查詢等公共服務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)843個(gè)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）接入公安視聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)位272個(gè)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)地區(qū)自動(dòng)取款機(jī)（ATM）設(shè)備累計(jì)達(dá)到773臺(tái)，銷售點(diǎn)（POS機(jī)）26536臺(tái)，農(nóng)業(yè)銀行提供繳費(fèi)、轉(zhuǎn)賬、取款等服務(wù)的行政村達(dá)到9000個(gè)?！?/span>
    二、總體要求　　
    （一）指導(dǎo)思想　　
    以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會(huì)精神，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局，落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署，牢固樹立新發(fā)展理念，落實(shí)高質(zhì)量發(fā)展要求，按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的總要求，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，繁榮發(fā)展鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化，構(gòu)建鄉(xiāng)村數(shù)字治理新體系，培育信息時(shí)代新農(nóng)民，著力彌合城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”，讓農(nóng)業(yè)成為有奔頭的產(chǎn)業(yè)，讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)，讓農(nóng)村成為安居樂業(yè)的美麗家園?！　?/span>
    （二）主要目標(biāo)　　
    到2020年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得初步進(jìn)展。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。在全省行政村4G網(wǎng)絡(luò)實(shí)現(xiàn)全覆蓋的基礎(chǔ)上，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率達(dá)到68%，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值9%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額13%。信息化對(duì)智慧綠色鄉(xiāng)村發(fā)展的促進(jìn)作用日益凸顯，畜禽養(yǎng)殖數(shù)字化基地覆蓋率超過21%，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入質(zhì)量安全追溯體系超過18%。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化持續(xù)發(fā)展，完成縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，涉農(nóng)縣（市、區(qū)）應(yīng)急廣播覆蓋率達(dá)到15%。鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系初步建立，“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”加快向鄉(xiāng)村延伸，農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)字化應(yīng)用率達(dá)到55%，行政村主要出入口高清視頻安全監(jiān)控覆蓋率近90%。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”逐漸縮小，網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)向縱深發(fā)展，農(nóng)業(yè)在線服務(wù)占農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)近22%，城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險(xiǎn)全部實(shí)現(xiàn)實(shí)時(shí)結(jié)算，信息化培訓(xùn)鄉(xiāng)村教師約5萬人。　　
    到2025年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得階段性成果。鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步提升，鄉(xiāng)村4G深化普及、5G創(chuàng)新應(yīng)用，農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)普及率超過80%，農(nóng)業(yè)數(shù)字經(jīng)濟(jì)占農(nóng)業(yè)增加值15%，農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)零售額占農(nóng)產(chǎn)品總交易額20%，基本形成鄉(xiāng)村智慧物流配送體系。智慧綠色鄉(xiāng)村建設(shè)初見成效，畜禽養(yǎng)殖數(shù)字化基地覆蓋率達(dá)到30%，農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)入質(zhì)量安全追溯體系超過50%。鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化繁榮發(fā)展，涉農(nóng)縣 （市、區(qū)）應(yīng)急廣播覆蓋率超過70%。鄉(xiāng)村數(shù)字治理體系日趨完善，農(nóng)村黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開數(shù)字化應(yīng)用率達(dá)到90%。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”明顯縮小，新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心和農(nóng)村電商產(chǎn)品品牌培育取得積極進(jìn)展，農(nóng)業(yè)在線服務(wù)占農(nóng)業(yè)信息化服務(wù)超過50%?！?/span>
    到2035年年底，數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)取得突破性成果。城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”基本彌合，農(nóng)民數(shù)字化素養(yǎng)顯著提升，新興的數(shù)字技術(shù)在鄉(xiāng)村順暢融入，農(nóng)業(yè)數(shù)字化、智能化水平與工業(yè)基本持平，農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化基本實(shí)現(xiàn)，鄉(xiāng)村治理體系和治理能力現(xiàn)代化基本實(shí)現(xiàn)，生態(tài)宜居的美麗鄉(xiāng)村基本實(shí)現(xiàn)，廣大農(nóng)民美好的幸福生活基本實(shí)現(xiàn)?！　?/span>
    到本世紀(jì)中葉，全面建成數(shù)字鄉(xiāng)村，助力遼寧鄉(xiāng)村全面振興，全面實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富，農(nóng)村和城市協(xié)調(diào)發(fā)展?！　?/span>
    三、主要工作　　
    （一）發(fā)展鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)　　
    1夯實(shí)鄉(xiāng)村數(shù)字化基礎(chǔ)　　
    提升鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)覆蓋水平。加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施共建共享，加快農(nóng)村寬帶通信網(wǎng)、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、數(shù)字電視網(wǎng)和下一代互聯(lián)網(wǎng)發(fā)展。加快構(gòu)建覆蓋鄉(xiāng)村、高速暢通、服務(wù)便捷的基礎(chǔ)通信網(wǎng)絡(luò)，提升農(nóng)村光寬帶網(wǎng)絡(luò)接入能力。積極爭(zhēng)取國(guó)家政策支持，推動(dòng)電信普遍服務(wù)工作進(jìn)一步延伸，逐步完成移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)在全省農(nóng)村的升級(jí)改造工作，深化4G網(wǎng)絡(luò)覆蓋、推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，推動(dòng)窄帶物聯(lián)網(wǎng)（NB-IoT）普及應(yīng)用。推進(jìn)農(nóng)村地區(qū)廣播電視基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和升級(jí)改造。發(fā)展智慧廣電，廣電網(wǎng)絡(luò)形成在農(nóng)村以村級(jí)公共服務(wù)中心為依托，覆蓋城鄉(xiāng)、便捷高效、功能完備、服務(wù)到戶的新型融媒體服務(wù)傳播體系，開展黨員教育、“雪亮工程”、應(yīng)急廣播、數(shù)字農(nóng)家書屋、視頻會(huì)議、新零售電商等服務(wù)。在鄉(xiāng)村通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中同步做好網(wǎng)絡(luò)安全工作，依法打擊破壞電信基礎(chǔ)設(shè)施、生產(chǎn)銷售使用“偽基站”設(shè)備和電信網(wǎng)絡(luò)詐騙等違法犯罪行為?！　?/span>
    增強(qiáng)數(shù)字農(nóng)業(yè)服務(wù)能力。完善自然資源遙感監(jiān)測(cè)“一張圖”和綜合監(jiān)管平臺(tái)，對(duì)永久基本農(nóng)田實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。加強(qiáng)高分辨率對(duì)地觀測(cè)系統(tǒng)在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中的應(yīng)用。建設(shè)鄉(xiāng)村振興氣象保障工程，提高智慧氣象為農(nóng)服務(wù)能力和水平?；谛畔⒒瘶?biāo)準(zhǔn)體系，推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)化服務(wù)統(tǒng)一規(guī)范的數(shù)字化、智能化、可視化管理。加快推動(dòng)農(nóng)村地區(qū)水利、公路、電力、冷鏈物流、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)加工等基礎(chǔ)設(shè)施的數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型，推進(jìn)智慧水利、智慧交通、智能電網(wǎng)、智慧農(nóng)業(yè)建設(shè)。　　
    創(chuàng)新農(nóng)村流通服務(wù)體系。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城”工程，完善流通企業(yè)合作機(jī)制，深化鄉(xiāng)村郵政和快遞網(wǎng)點(diǎn)普及，加快建成一批智慧物流配送中心。以信息技術(shù)打造生產(chǎn)、運(yùn)輸、銷售一體化的現(xiàn)代農(nóng)村流通服務(wù)體系。培育農(nóng)村電商品牌，探索人工智能、大數(shù)據(jù)賦能農(nóng)村實(shí)體店?！　?/span>
    2提升農(nóng)業(yè)數(shù)字化水平　　
    加快農(nóng)業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型。開發(fā)適應(yīng)“三農(nóng)”特點(diǎn)的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、應(yīng)用程序（APP），提升信息終端供給能力。積極推廣云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等先進(jìn)技術(shù)，推進(jìn)智能傳感器、衛(wèi)星導(dǎo)航、遙感、空間地理信息等基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)在農(nóng)村的應(yīng)用，進(jìn)一步提高農(nóng)村生產(chǎn)生活的信息化水平。尋求智慧農(nóng)業(yè)突破發(fā)展，推進(jìn)省智慧農(nóng)業(yè)中心建設(shè)，加強(qiáng)全省農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)體系建設(shè)，推動(dòng)行業(yè)數(shù)據(jù)向數(shù)據(jù)中心集中與共享，提供全產(chǎn)業(yè)鏈服務(wù)，推動(dòng)傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。部署農(nóng)業(yè)物聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，搭建智能種養(yǎng)系統(tǒng)。完善農(nóng)業(yè)配套服務(wù)，建立農(nóng)產(chǎn)品追溯體系，實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品行動(dòng)”。鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)裝備行業(yè)發(fā)展工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)，促進(jìn)新一代信息技術(shù)與農(nóng)業(yè)裝備制造業(yè)結(jié)合，研制推廣農(nóng)業(yè)智能裝備，推動(dòng)信息技術(shù)與農(nóng)機(jī)作業(yè)服務(wù)和農(nóng)機(jī)管理融合應(yīng)用?！　?/span>
    推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村新業(yè)態(tài)發(fā)展。推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與特色農(nóng)業(yè)深度融合，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，發(fā)展創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、認(rèn)養(yǎng)農(nóng)業(yè)、觀光農(nóng)業(yè)、都市農(nóng)業(yè)等新業(yè)態(tài)。規(guī)范有序發(fā)展鄉(xiāng)村共享經(jīng)濟(jì)，立足區(qū)域資源優(yōu)勢(shì)，促進(jìn)游憩休閑、健康養(yǎng)生、創(chuàng)意民宿、特色小鎮(zhèn)等新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引導(dǎo)互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)深入農(nóng)村，探索新的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)模式及新的農(nóng)村生活方式，拓展農(nóng)業(yè)多種功能，促進(jìn)農(nóng)業(yè)與文化旅游、教育、物流、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)深度融合?！　?/span>
    3建設(shè)農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新信息化服務(wù)體系　　
    優(yōu)化農(nóng)村科技信息服務(wù)。建設(shè)新農(nóng)民新技術(shù)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新中心，推動(dòng)產(chǎn)學(xué)研合作，鼓勵(lì)農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)業(yè)科技企業(yè)與農(nóng)村新型生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體加強(qiáng)數(shù)字化合作，加速農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化。完善農(nóng)業(yè)科技信息服務(wù)平臺(tái)，強(qiáng)化技術(shù)與服務(wù)數(shù)字化結(jié)合，建立農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化網(wǎng)絡(luò)服務(wù)體系，推進(jìn)農(nóng)業(yè)技術(shù)在線交易市場(chǎng)建設(shè)。積極開展互聯(lián)網(wǎng)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)，鼓勵(lì)外出農(nóng)民工、高校畢業(yè)生、退伍軍人、城市各類人才返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。加強(qiáng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化體系建設(shè)，支持返鄉(xiāng)下鄉(xiāng)人員利用大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)等新一代信息技術(shù)開展創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新?！　?/span>
    加強(qiáng)農(nóng)村互聯(lián)網(wǎng)金融服務(wù)創(chuàng)新。搭建基于移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)的農(nóng)業(yè)金融服務(wù)平臺(tái)，向農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提供惠農(nóng)金融服務(wù)。利用大數(shù)據(jù)技術(shù)，開展創(chuàng)業(yè)融資服務(wù)中心建設(shè)，向農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新者提供便捷的在線信貸支持。推進(jìn)網(wǎng)絡(luò)惠農(nóng)支付服務(wù)發(fā)展，進(jìn)一步豐富農(nóng)村支付服務(wù)和支付產(chǎn)品。加大對(duì)互聯(lián)網(wǎng)農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)和推廣力度，鼓勵(lì)有條件的地方探索開展價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)、收入保險(xiǎn)、信貸保證保險(xiǎn)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全保證保險(xiǎn)、畜禽水產(chǎn)活體保險(xiǎn)等創(chuàng)新試點(diǎn)。依法打擊互聯(lián)網(wǎng)金融詐騙等違法犯罪行為。   
    （二）建設(shè)智慧綠色鄉(xiāng)村　　
    4提升生態(tài)保護(hù)信息化水平　　
    強(qiáng)化鄉(xiāng)村生態(tài)數(shù)字化改造。建立農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)監(jiān)測(cè)平臺(tái)，統(tǒng)籌山水林田湖草系統(tǒng)治理數(shù)據(jù)，建設(shè)立體化山林、河流和地質(zhì)災(zāi)害防控?cái)?shù)字體系，實(shí)現(xiàn)對(duì)重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)點(diǎn)位的實(shí)時(shí)監(jiān)控。利用衛(wèi)星遙感技術(shù)、無人機(jī)、遠(yuǎn)程視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)農(nóng)村生態(tài)系統(tǒng)脆弱區(qū)和敏感區(qū)實(shí)施重點(diǎn)監(jiān)測(cè)。持續(xù)加大鄉(xiāng)村綠化美化力度，利用人工智能、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等信息技術(shù)，構(gòu)建鄉(xiāng)村綠化建設(shè)數(shù)字化平臺(tái)，推進(jìn)網(wǎng)格化、數(shù)字化管控體系建設(shè)。　　
    5構(gòu)建綠色智慧發(fā)展方式　　
    推廣綠色智慧生產(chǎn)方式。實(shí)施農(nóng)業(yè)投入品電子溯源監(jiān)管，推動(dòng)化肥農(nóng)藥減量使用。加大農(nóng)村物聯(lián)網(wǎng)建設(shè)力度，實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)土地墑情，促進(jìn)農(nóng)田節(jié)水。建設(shè)現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)園區(qū)，增加優(yōu)質(zhì)安全綠色農(nóng)產(chǎn)品供給?！　?/span>
    倡導(dǎo)鄉(xiāng)村綠色智慧生活方式。建設(shè)農(nóng)村人居環(huán)境綜合監(jiān)測(cè)平臺(tái)，統(tǒng)計(jì)秸稈、農(nóng)膜、畜禽廢物、生活垃圾等，建立農(nóng)村人居環(huán)境數(shù)據(jù)庫。強(qiáng)化農(nóng)村飲用水水源及農(nóng)村空氣質(zhì)量監(jiān)測(cè)與保護(hù)。引導(dǎo)公眾積極參與農(nóng)村環(huán)境網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督，共同維護(hù)綠色生活環(huán)境?！　?/span>
    （三）繁榮鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化　　
    6鞏固農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地　　
    全力打造農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化陣地。利用互聯(lián)網(wǎng)宣傳中國(guó)特色社會(huì)主義文化和社會(huì)主義思想道德，建設(shè)互聯(lián)網(wǎng)助推鄉(xiāng)村文化振興示范基地。全面推進(jìn)縣級(jí)融媒體中心建設(shè)，在鄉(xiāng)村推廣直播、點(diǎn)播等高清節(jié)目源，推進(jìn)數(shù)字廣播電視戶戶通和智慧廣電建設(shè)。推進(jìn)鄉(xiāng)村優(yōu)秀文化資源數(shù)字化，以“互聯(lián)網(wǎng)+中華文明”行動(dòng)計(jì)劃為抓手，推進(jìn)文物數(shù)字資源進(jìn)農(nóng)村。依托鄉(xiāng)土文化資源，建立歷史文化名鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村數(shù)字文物資源庫、數(shù)字博物館。開展重要農(nóng)業(yè)文化遺產(chǎn)網(wǎng)絡(luò)展覽，大力宣傳中華優(yōu)秀農(nóng)耕文化。　　
    7加強(qiáng)鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化引導(dǎo)　　
    強(qiáng)化鄉(xiāng)村網(wǎng)絡(luò)文化正向引導(dǎo)。引導(dǎo)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)文化正向發(fā)展，支持“三農(nóng)”題材網(wǎng)絡(luò)文化優(yōu)質(zhì)內(nèi)容創(chuàng)作。通過網(wǎng)絡(luò)開展國(guó)家宗教政策宣傳普及工作，依法打擊農(nóng)村非法宗教活動(dòng)及其有組織的滲透活動(dòng)。深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共文化”服務(wù)，全面提升公共文化服務(wù)效能，啟動(dòng)數(shù)字文化館建設(shè)，搭建公共文化服務(wù)數(shù)字化平臺(tái)，為城鄉(xiāng)群眾提供一站式公共文化服務(wù)。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)巡查監(jiān)督，遏制封建迷信、攀比低俗等消極文化的網(wǎng)絡(luò)傳播，預(yù)防農(nóng)村少年兒童沉迷網(wǎng)絡(luò)，讓違法和不良信息遠(yuǎn)離農(nóng)村少年兒童。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情治理，拓展網(wǎng)絡(luò)治理的法治空間，增強(qiáng)農(nóng)村網(wǎng)民的道德自律?！　?/span>
    （四）推進(jìn)鄉(xiāng)村治理能力現(xiàn)代化　　
    8推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”　　
    建設(shè)完善農(nóng)村基層黨建信息化平臺(tái)。加強(qiáng)遼沈智慧黨建云平臺(tái)建設(shè)和應(yīng)用，優(yōu)化升級(jí)全省黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)，提升農(nóng)村黨員教育管理信息化水平。依托遼沈智慧黨建云平臺(tái)，創(chuàng)新農(nóng)村基層黨組織活動(dòng)內(nèi)容和方式，大力推進(jìn)“智慧黨建”，推動(dòng)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)網(wǎng)上公開，暢通社情民意。　　
    9增強(qiáng)鄉(xiāng)村數(shù)字治理能力　　
    推動(dòng)鄉(xiāng)村治理現(xiàn)代化。深化信息技術(shù)應(yīng)用，提高農(nóng)村社會(huì)綜合治理精細(xì)化、現(xiàn)代化水平。推進(jìn)村委會(huì)規(guī)范化建設(shè)，開展在線幫扶，培養(yǎng)村民公共精神。推動(dòng)“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸，加快推進(jìn)實(shí)施農(nóng)村“雪亮工程”，深化平安鄉(xiāng)村建設(shè)。加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務(wù)”，建設(shè)法治鄉(xiāng)村。依托在線政務(wù)服務(wù)平臺(tái)，重點(diǎn)推動(dòng)省市縣三級(jí)涉農(nóng)行政審批、行政執(zhí)法監(jiān)管、便民服務(wù)項(xiàng)目的協(xié)同化、在線化，全面提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村政務(wù)服務(wù)水平。　　
    （五）縮小城鄉(xiāng)“數(shù)字鴻溝”　　
    10統(tǒng)籌城鄉(xiāng)信息化融合發(fā)展　　
    統(tǒng)籌發(fā)展數(shù)字鄉(xiāng)村與智慧城市。強(qiáng)化一體設(shè)計(jì)、同步實(shí)施、協(xié)同并進(jìn)、融合創(chuàng)新，促進(jìn)城鄉(xiāng)生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化發(fā)展。鼓勵(lì)有條件的小城鎮(zhèn)規(guī)劃先行，因地制宜發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，打造“互聯(lián)網(wǎng)+”產(chǎn)業(yè)生態(tài)圈。依托省政務(wù)信息資源共享交換平臺(tái)，推進(jìn)各部門各單位涉農(nóng)政務(wù)信息資源共享開放，整合鄉(xiāng)村已有信息服務(wù)站點(diǎn)資源，加強(qiáng)信息資源整合共享與利用。結(jié)合城鄉(xiāng)數(shù)字化發(fā)展?fàn)顩r，研究設(shè)立全省數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展指數(shù)，開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評(píng)價(jià)工作，促進(jìn)城鄉(xiāng)數(shù)字化協(xié)調(diào)發(fā)展，加快形成共建共享、互聯(lián)互通的數(shù)字城鄉(xiāng)融合發(fā)展格局。　　
    強(qiáng)化鄉(xiāng)村信息技術(shù)推廣應(yīng)用。激發(fā)鄉(xiāng)村振興內(nèi)生動(dòng)力，完善對(duì)農(nóng)民合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)網(wǎng)絡(luò)提速降費(fèi)、平臺(tái)資源、營(yíng)銷渠道、金融信貸、人才培訓(xùn)等政策支持，培育一批具有一定經(jīng)營(yíng)規(guī)模、信息化程度較高的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)組織和社會(huì)化服務(wù)組織，促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+小農(nóng)戶”計(jì)劃，提升小農(nóng)戶發(fā)展能力。積極推廣移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用，組織開展農(nóng)民手機(jī)應(yīng)用技能培訓(xùn)，發(fā)揮12316金農(nóng)熱線的橋梁作用，提高農(nóng)民利用互聯(lián)網(wǎng)和手機(jī)獲取信息、網(wǎng)絡(luò)營(yíng)銷、在線支付等能力?！　?/span>
    11探索信息惠民新模式　　
    深入推動(dòng)鄉(xiāng)村教育信息化。加快實(shí)施農(nóng)村學(xué)校聯(lián)網(wǎng)攻堅(jiān)行動(dòng)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村小規(guī)模學(xué)校和鄉(xiāng)鎮(zhèn)寄宿制學(xué)校寬帶網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”，推動(dòng)城市優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村中小學(xué)對(duì)接，豐富和完善農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育系統(tǒng)?！　?/span>
    完善民生保障信息服務(wù)。推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化的勞動(dòng)信息、社會(huì)救助信息共享，加快實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險(xiǎn)異地就醫(yī)結(jié)算、社保關(guān)系網(wǎng)上轉(zhuǎn)移接續(xù)。大力發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+”醫(yī)療服務(wù)，遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)覆蓋所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院和有條件的村衛(wèi)生室；醫(yī)聯(lián)體、縣域醫(yī)共體內(nèi)基層首診、雙向轉(zhuǎn)診、急慢分治、上下聯(lián)動(dòng)的分級(jí)診療制度基本形成；加快家庭醫(yī)生簽約服務(wù)智能化信息平臺(tái)建設(shè)與應(yīng)用，推進(jìn)網(wǎng)上便捷有效簽約服務(wù)，形成長(zhǎng)期穩(wěn)定的契約服務(wù)關(guān)系；構(gòu)建“互聯(lián)網(wǎng)+”健康科普教育體系，建立網(wǎng)絡(luò)科普平臺(tái)，利用互聯(lián)網(wǎng)提供健康科普知識(shí)精準(zhǔn)教育、健康知識(shí)查詢等便捷服務(wù)，普及健康生活方式，提高居民自我健康管理能力和健康素養(yǎng)。完善中醫(yī)館健康信息平臺(tái)，完善特殊人群信息服務(wù)體系。對(duì)接鄉(xiāng)村振興和數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展戰(zhàn)略，加快推進(jìn)鄉(xiāng)村“互聯(lián)網(wǎng)+殘疾人服務(wù)”，支持殘疾人網(wǎng)絡(luò)就業(yè)創(chuàng)業(yè)，研究制定支持殘疾人信息消費(fèi)政策和減免優(yōu)惠措施?！　?/span>
    12推動(dòng)網(wǎng)絡(luò)扶貧向縱深發(fā)展　　
    開展網(wǎng)絡(luò)扶貧行動(dòng)。深入實(shí)施“遼農(nóng)+”網(wǎng)絡(luò)扶貧工程，強(qiáng)化對(duì)產(chǎn)業(yè)和就業(yè)扶持。充分運(yùn)用大數(shù)據(jù)平臺(tái)開展對(duì)脫貧人員的跟蹤及分析，持續(xù)鞏固脫貧成果。通過網(wǎng)絡(luò)宣傳動(dòng)員社會(huì)各界擴(kuò)大貧困地區(qū)產(chǎn)品和服務(wù)消費(fèi)，拓寬貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品流通和銷售渠道，促進(jìn)貧困地區(qū)休閑農(nóng)業(yè)和鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。鼓勵(lì)和支持有能力的新型經(jīng)營(yíng)主體以適當(dāng)方式參與脫貧攻堅(jiān)，與貧困村、貧困戶開展結(jié)對(duì)幫扶合作。打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)后，保持過渡期的政策穩(wěn)定，繼續(xù)開展網(wǎng)絡(luò)扶志、扶智、扶技，不斷提升貧困群眾生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)技能?！　?/span>
    四、保障措施　　
    （一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)　　
    建立全省數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制，做好總體規(guī)劃設(shè)計(jì)，研究重大政策、重點(diǎn)工程和重要舉措，協(xié)調(diào)解決推進(jìn)過程中的重大問題，督促落實(shí)各項(xiàng)任務(wù)，加強(qiáng)數(shù)字鄉(xiāng)村理論研究，開展數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展評(píng)價(jià)工作，持續(xù)提升數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展水平。各地區(qū)和有關(guān)部門要強(qiáng)化對(duì)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作的領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究制定配套措施，推進(jìn)數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展工作。　　
    （二）完善政策支持　　
    各地區(qū)和有關(guān)部門要依據(jù)本規(guī)劃，將數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)融入信息化規(guī)劃和鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)工程，完善產(chǎn)業(yè)、財(cái)政、金融、教育、醫(yī)療等領(lǐng)域配套政策措施，持續(xù)推進(jìn)落實(shí)。充分發(fā)揮現(xiàn)有財(cái)政資金與投資基金的引導(dǎo)作用，推動(dòng)數(shù)字鄉(xiāng)村戰(zhàn)略實(shí)施?！　?/span>
    （三）開展試點(diǎn)示范　　
    統(tǒng)籌開展數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范工作，邊試點(diǎn)、邊總結(jié)、邊推廣，探索有益經(jīng)驗(yàn)。按照整合共享、集聚提升的原則，重點(diǎn)選取具有特色產(chǎn)品、特色文化、特色環(huán)境資源的地區(qū)開展農(nóng)村電商、智慧物流、數(shù)字農(nóng)場(chǎng)、智能溫室、村旅民宿等數(shù)字鄉(xiāng)村試點(diǎn)示范，樹立建設(shè)標(biāo)桿，發(fā)揮試點(diǎn)示范帶動(dòng)作用。　　
    （四）強(qiáng)化人才支撐　　
    開展信息化人才下鄉(xiāng)活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村留守兒童和婦女、老年人網(wǎng)絡(luò)知識(shí)普及。充分發(fā)揮第一書記、駐村工作隊(duì)員、大學(xué)生村官、科技特派員等主體作用，積極引導(dǎo)通信運(yùn)營(yíng)商技術(shù)力量，加強(qiáng)農(nóng)民信息素養(yǎng)培訓(xùn)，增強(qiáng)農(nóng)民網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)意識(shí)和技能。加強(qiáng)省數(shù)字鄉(xiāng)村智庫建設(shè)，夯實(shí)技術(shù)人才支撐與保障。
    （五）營(yíng)造良好氛圍　　
    創(chuàng)新宣傳方式，鞏固輿論陣地，在數(shù)字鄉(xiāng)村發(fā)展中及時(shí)宣傳黨的路線方針政策，宣傳數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)對(duì)鄉(xiāng)村振興的重要意義，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)注農(nóng)業(yè)、關(guān)心農(nóng)村、關(guān)愛農(nóng)民的濃厚氛圍。充分發(fā)揮主流媒體和重點(diǎn)新聞網(wǎng)站作用，講好數(shù)字鄉(xiāng)村振興故事，做好網(wǎng)上輿情引導(dǎo)，為全面實(shí)施數(shù)字鄉(xiāng)村建設(shè)凝聚共識(shí)，匯聚力量。來源：鄉(xiāng)村發(fā)展網(wǎng)